本文摘要：记者从推展创建“弃婴安全岛”的中国儿童福利和领养中心了解到，截至目前，我国有数28个省区市“试水”创建“弃婴安全岛”，以及时找到和救助弃婴这一社会上最弱势的群体，确保弃婴最基本的生命权。.hzh{display:none;}目前，河北、天津、内蒙古、黑龙江、江苏、福建等10个省区市已竣工25个弃婴岛并投入使用，还有18个省区市正在大力筹设弃婴岛或弃婴仔细观察医治中心。弃婴岛是儿童福利机构维护弃婴存活权利的一次尝试与探寻。

记者从推展创建“弃婴安全岛”的中国儿童福利和领养中心了解到，截至目前，我国有数28个省区市“试水”创建“弃婴安全岛”，以及时找到和救助弃婴这一社会上最弱势的群体，确保弃婴最基本的生命权。.hzh{display:none;}目前，河北、天津、内蒙古、黑龙江、江苏、福建等10个省区市已竣工25个弃婴岛并投入使用，还有18个省区市正在大力筹设弃婴岛或弃婴仔细观察医治中心。弃婴岛是儿童福利机构维护弃婴存活权利的一次尝试与探寻。一般来说情况下，弃婴岛设于儿童福利机构门口，岛内另设婴儿保温箱、延时报警装置、空调和儿童床等。

岛内接管婴儿后，延时报警装置不会在5至10分钟后警告福利院工作人员到岛内查看弃儿，尽早将婴儿转至医院医治或转至福利院院内移往。中国儿童福利和领养中心主任李波回应，创建弃婴岛的主要目的是防止婴儿在被遗弃后身心再度受到外部不当环境的侵犯，提升被遗弃婴儿的存活率，使其需要获得及时化疗和救助。我国第一个弃婴岛于2011年6月1日在河北省石家庄市社会福利院成立。

2013年7月，民政部在总结地方经验的基础上，印发《民政部办公厅关于发送中国儿童福利和领养中心积极开展“婴儿安全岛”试点工作方案的通报》，拒绝各地根据实际情况积极开展弃婴岛试点工作。民政部副部长窦玉沛此前在国务院新闻办的新闻发布会上回应，在我国，被遗弃婴儿归属于违法行为，也为社会道德所不容。

成立弃婴岛，正是基于生命平等主义、儿童权益优先的原则，与我国未成年人保护法的法律精神是完全一致的，与刑法压制弃婴犯罪也是并行不悖的。■三问弃婴岛春节刚刚过，一则新闻触痛了大众的神经：在万家团圆的春节期间，广州市成立的首个“弃婴安全岛”，10天内接管到33名弃婴。

记者取得的近期统计数据表明，弃婴岛在15天内接管的弃婴数量已减至79名。设置弃婴岛否变相纵容了弃婴不道德，弃婴岛背后隐蔽着哪些社会之疼，如何确实有效地增加弃婴不道德……针对这些问题，记者近日专访了儿童福利领域的专家学者，付出代价争议中的“弃婴安全岛”。据新华社弃婴岛是纵容还是生命岛？转变没法弃婴不道德但可转变婴儿被弃的后果我国首个“弃婴安全岛”在河北石家庄市社会福利院门口问世后旋即，之后惹来诸多争议。

赞同者指出，成立弃婴岛提升了弃婴的存活率，确保了弃婴的生命安全，反映了社会变革；批评者则指出，成立弃婴岛是对被遗弃不道德的变相纵容和希望，与法律禁令弃婴的拒绝不完全一致。中国儿童福利和领养中心主任李波指出，要理性看来确保婴儿生命权与压制弃婴犯罪行为之间的关系。成立弃婴岛是在弃婴现象再次发生后，通过采行填补和救助措施超过对弃婴生命权益的维护，这与法律通过禁令弃婴和压制弃婴犯罪来维护婴儿生命权的目标是完全一致的，只不过在维护弃婴生命权益的环节上有先后之分，法律轻在防治，弃婴岛重在解决问题和应付。实质上，由于救助及时，弃婴的存活率大幅提高。

“我们虽转变没法社会被遗弃婴儿的不道德，但可以想方设法转变婴儿被遗弃的后果。”石家庄市社会福利院院长韩金红说道。

弃婴为何99%都是病残儿童？家长大多无法忍受便宜医疗费，担忧因病致贫据广州市社会福利院院长徐久讲解，福利院创建弃婴岛以来，接管的弃婴大多在一岁以下，有的孩子身上挂着导管，有的孩子放着发烧，有的孩子衣物中存放在着在医院的化疗病历，这些孩子患上脑瘫、唐氏综合征、血液系统疾病等中重度疾病，如不及时医治将严重威胁生命。还有一部分是1至6岁的孩子，身患重病和残疾，生活无法自理，无法拒绝接受长时间教育。在这个弃婴岛内，将近三分之二的家长留给了字条或现金，回应被遗弃孩子纯属万般无奈之荐，期望孩子需要获得医治，挽回性命。从性别上看，弃婴中男孩子占多数，超越了以前社会存在的重男轻女、传宗接代的被遗弃因素。

根据中国儿童福利和领养中心儿童养育部主任冀刚的粗略统计资料，全国各地目前成立的“弃婴安全岛”接管的弃婴，大约99%都是病残儿童。婴儿被遗弃的原因主要是家庭无法忍受便宜的医疗费，无法忍受呆傻孩子将来的特殊教育费用，很多家庭担忧因病致贫，这一定程度上突显了当前我国儿童福利保障制度的不完备。如何从源头解决问题弃婴现象再次发生？民政部于是以探寻创建儿童福利制度防治弃婴再次发生据专家讲解，国际社会对弃婴广泛推崇，不少国家通过专门成立或登录弃婴安全性维护设施、容许生父母在孩子出生于后电子邮件退出监护权等作法，来保证被遗弃婴儿的生命安全。当前我国成立的“弃婴安全岛”，类似于欧洲一些国家使用的弃婴维护舱，是糅合国外经验、融合我国弃婴权益维护现状展开的有益探寻和创意。

李波指出，当前，要通过创建儿童大病医疗保障制度，完备家庭扶植政策、对残疾和大病儿童的家庭获取反对，创建残疾儿童免费康复和特殊教育制度等途径，完善儿童福利保障制度。同时，要强化孕前、孕期指导和检查，提升生育技术水平，通过源头管理，减少婴儿出生缺陷发生率。

记者了解到，民政部正在探寻创建儿童家庭反对福利制度，对困境儿童实施分类确保，创建新生儿营养补贴、贫困家庭子女津贴、残疾儿童医疗康复和家庭护理补贴、领养残疾儿童津贴等儿童福利制度。通过派发补贴津贴、免除税收等方式，增大政府对困境儿童和家庭的反对造福力度，防治家庭因无力化疗、照料病残儿童或因贫穷将孩子被遗弃。■走访弃婴放入安全岛就有报警信号收到石家庄市社会福利院大门一侧，一座具有红色外墙、黄白相间屋顶的小屋在雪地里十分醒目，小屋玻璃门上贴满黄色的向日葵、蓝色的小星星和五颜六色的气球，这是成立于2011年6月份的全国首家“婴儿安全岛”。

16日上午，记者用力冲出小屋门看见，屋内有一张婴儿床和一个婴儿保温箱。虽然“安全岛”外还有积雪，但小屋内保温箱上表明温度为25.2摄氏度。据福利院业务科工作人员讲解，“安全岛”内加装了红外线感应器装置，弃婴被放进安全岛后，红外线感应器装置不会收到报警信号，福利院当值工作人员之后及时出来移往婴儿。

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